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一個芭比娃娃在美國的零售價可以賣到9.9美元,但在芭比娃娃最大的產地珠三角地區,生產一個芭比娃娃,中國企業卻只能獲得0.35美元加工費。 這就是我國加工貿易創匯的現狀。為了扭轉這一狀況,推進加工貿易轉型升級和梯度轉移,7月23日,商務部及海關總署聯手發布44號公告,即《加工貿易限制類商品目錄》。公告在8月23日已正式實施。 此次公布的限制類商品目錄共涉及2247個十位海關商品編碼,其中1853個是新增的。新增商品類別主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產品等勞動密集型行業。 據商務部測算,新一批加工貿易限制類目錄涉及內地300億美元左右的出口額,企業需繳納的保證金形成的真正財務負擔為6億元人民幣。
貿易順差的外在壓力 自從珠�？h(現為珠海經濟特區)香洲毛紡廠1978年8月簽訂第一份毛紡織品來料加工協議近30年以來,中國加工貿易取得了令人矚目的成績。加工貿易進出口總額從1981年的25億美元增長到2006年的8319億美元。據海關統計,2006年我國加工貿易占出口比重的53%,今年上半年為百分之50.4%。對外加工貿易出口額已占我國對外貿易的“半壁江山”。 但是,目前我國加工貿易也存在眾多問題。加工貿易基本上為貼牌生產,技術含量和增加值較低,以至于中國加工貿易環節在整條產業鏈的利潤總額中只能拿到10%左右。 此外,加工貿易目前還是我國貿易順差的最主要來源。據海關總署發布的數據顯示,今年上半年,我國實現貿易順差1125.3億美元,比去年同期增長23.3%。商務部官員曾做過判斷,如果扣除加工貿易順差,中國對美國的順差立刻會減少91%。
節約能源的內在要求
"這次加工貿易調整,涉及的國際國內因素都有。"商務部機電和科技產業司司長王琴華分析說。
從國際來看,國際產業面臨新的趨勢,從一般制造業轉移向高新技術產業轉移以及服務外包的興起。 報關公司
從國內來說,中央確定了科學發展觀和建設節約型和諧社會的要求。國家對國內資源的占用、土地的占用和能源消耗、節能減排方面都提出了更高的要求。正是在這樣的背景下,國家出臺了44號公告。
“此次新出臺的宏觀調控措施意圖非常明顯,從公布的《加工貿易限制類商品目錄》看,新一批限制類商品全部屬于我國產能過剩的塑料原料及制品、紡織、五金、家具等行業,從這一點就可以看出,此次國家調控重點主要放在高耗能、高污染、資源性即"兩高一資"和低附加值、容易引發國際貿易糾紛的產業上。”海關總署加工貿易及保稅監管司司長何力介紹說。 業內有關專家表示,此次新政將1853個十位商品稅號列入加工貿易限制類目錄,占全部海關商品編碼的15%,應當能夠對貿易順差過度增長發揮相當的抑制作用。 報關行|
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